泰國政府於5月23日宣佈加強第44條臨時憲法，藉此以加快推動備受焦點的東部經濟走廊（EEC）計劃，從而簡化及解除受到束縛限制的環境影響評估（EIAs）及公共私營合作制（PPP）之程序模式。

泰政府發言人Sansern Kaewkamnerd表示，採取第44條臨時憲法來促進EEC投資的舉動，是經過內閣及泰國國家和平暨秩序委員會（NCPO）批准。

「將於未來數天內採用的第44條臨時憲法，將會縮短了東部經濟走廊計劃的重點投資項目發展時間，如在環境影響評估（EIAs）將會由原定的兩年流程縮短至一年，而及公共私營合作制（PPP）則從15至20個月大幅減至8至9個月。」Sansern說。

而在審查環境影響評估方面，將會由泰國及外國專家等成員籌組的國家環境委員會執行。至於關於公共私營合作制（PPP）的進程，Sansern表示，第44條憲法將只適用於一些緊急發展項目，如投資2,000億泰銖擴建烏達堡機場U-Tapao；1,580億泰銖曼谷-羅勇府高速鐵路；斥資880億泰銖建設第三期廉差邦深海港口；可通往曼谷、廉差邦及瑪塔普三個深海港口、投資643億泰銖的雙軌鐵路。

他補充道，通過有關憲法亦進一步放寬投資渠道，外國人可在烏達堡機場U-tapao機場一個覆蓋6,500萊（1萊＝1,600平方米）航空維修中心上作出投資，其持股份額可超過50%。

泰政府於4月初在第44條憲法中引述在允許國際學校在東部經濟走廊（EEC）計劃下，開設不受私立高等教育學院法案和教育部有關規定制約的分支機構。政府期望在此框架下，通過國際教育機構的進駐，為泰國教育作出改革，同時在研究及發展方面亦可獲得進一步提升，更可有效加強化泰國的競爭力。

另一方面，這些進軍泰國的外國教育機構亦可從中受惠，享受到投資委員會賦予的宣傳促銷特權。但就必須經過評審，在44條憲法中提到，要求有關的國際教育機構需要受到由泰總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）主持的教育發展委員監督其水平質素。

首份東部經濟走廊（EEC）計劃草擬於去年10已獲得內閣審批。據Sansern 指，目前第二份EEC草擬亦剛剛獲內閣通過，並將於稍後提交到國務委員會。

泰國商會主席Kalin Sarasin同意第44條憲將有效加快EEC的計劃發展：「計劃涵蓋的羅勇府、春武里府及北柳府仍依照其發展計劃議程獨立運作。」

Kalin表示，政府必須加快努力解決有關城市規劃的規條制度及和環境影響評估（EIA）進程的問題，並在每個發展項目均必須有明確的行動計劃。

泰國工業聯合會主席Chen Namchaisiri表示，工商界不願評論政府是否適合使用第44條憲法來加快EEC投資進程，認為仍未看到有如何採取具體明確的計劃來達致期望的成果。

「投資者最關心的是有關法律是否規條簡潔清晰。」Chen說，無論是採取第44條憲法抑或是EEC法律，撰寫有關制度都應當簡潔清晰及具透明度，這才可提升投資者的信心。

資料來源：Bangkok Post